課題組信息:
歐陽永忠,海軍海洋測繪研究所總工程師,兼任中國測繪地理信息學(xué)會海洋測繪專業(yè)委員會副主任;
元建勝、馬宏達(dá),海軍司令部航海保證部;
彭認(rèn)燦,海軍大連艦艇學(xué)院海洋測繪系;
翟國君,海軍海洋測繪研究所;
崔洪生,海軍出版社。
1949年5月26日,我海軍接管了原國民黨海軍海道測量局,在上海首先創(chuàng)建了新中國海道測量機構(gòu)—華東軍區(qū)海軍海道測量局,并于1951年轉(zhuǎn)隸海軍司令部,改稱海軍海道測量局。1953年擴建為海道測量部。1959年,改稱海軍司令部航海保證部。2012年增加新名稱中國海軍海道測量局。設(shè)有航海導(dǎo)航、海道測量、海洋氣象水文、防險救生機構(gòu)。在海軍北海、東海、南海三個艦隊設(shè)有海道測量單位,負(fù)責(zé)外業(yè)測量;在海軍大連艦艇學(xué)院設(shè)有海洋測繪系,負(fù)責(zé)教學(xué)、科研;在天津設(shè)有中國航海圖書出版社和專職研究機構(gòu),分別負(fù)責(zé)海圖和航海書表出版、發(fā)行,以及基礎(chǔ)理論研究、新技術(shù)應(yīng)用開發(fā)、儀器設(shè)備研制、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編制和調(diào)查技術(shù)方法研究;在中國沿海設(shè)有航海圖書專銷站,負(fù)責(zé)紙質(zhì)航海圖書供應(yīng)服務(wù)。按照中華人民共和國有關(guān)法律法規(guī),海軍司令部航海保證部是中國海道測量主管機構(gòu)和唯一的官方航海圖書出版機構(gòu)。
我國海洋測繪主要進展與成就
60多年來,海洋測繪事業(yè)從小到大、從弱到強,取得了輝煌的成就,業(yè)已建成完備的教學(xué)、科研、生產(chǎn)、分發(fā)和管理體系,建立了一支基本滿足國防和經(jīng)濟建設(shè)需求,體系完整、手段多樣、設(shè)備精良、行動迅速、服務(wù)完善的海洋測繪隊伍,為維護國家海洋權(quán)益、捍衛(wèi)國家主權(quán)以及保障國防和國民經(jīng)濟建設(shè)提供了強有力的海洋地理信息支撐。
一、技術(shù)與能力
一是海洋空間信息獲取能力已達(dá)到多要素、多尺度、標(biāo)準(zhǔn)化、體系化。現(xiàn)有千、百噸級各類各型測量船和多波束測深儀、海洋重力儀、磁力儀等多種信息采集設(shè)備,具備同時獲取數(shù)十種海洋空間信息的能力,已形成大地控制、海岸地形、水深、底質(zhì)、重磁、潮汐、聲速等多要素測量能力和航天、航空、水面、水下四位一體的信息獲取體系。
二是海洋信息產(chǎn)品制作能力已達(dá)到多類型、多形態(tài)、系列化、全球化。建立了以中國海洋測繪數(shù)據(jù)庫為核心,海圖制作、書表照排、大幅面高速印刷等多系統(tǒng)為節(jié)點的一體化信息處理與產(chǎn)品制作體系。具備生產(chǎn)通用性海圖、圖集、書表和滿足各種應(yīng)用需求的專題產(chǎn)品的能力,以紙質(zhì)、電子、二維、三維等不同形態(tài)提供應(yīng)用,已按國際、國家標(biāo)準(zhǔn)形成系列化保障產(chǎn)品。
三是海道測量步入正規(guī)化、制度化軌道。頒布了一批法律、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),與IHO推薦的標(biāo)準(zhǔn)接軌,有力地保證了我國海道測量成果的質(zhì)量。
四是全球化航行安全保障能力初步具備。我艦船在全球海域內(nèi)執(zhí)行任務(wù)已趨于常態(tài), 和平方舟醫(yī)院船“和諧使命”系列任務(wù),81艦環(huán)球?qū)嵙?xí)航行,亞丁灣護航,編隊出訪等各類艦艇遠(yuǎn)航任務(wù)都已用上了我們自己出版的海圖,配備了“便攜式全球電子海圖系統(tǒng)”,匯編了世界各國領(lǐng)?;c基線、海洋政策資料和百余個國際港口資料,保證了我艦艇在全球區(qū)域航行和進出外國港口的安全。
五是多樣化軍事任務(wù)保障與執(zhí)行能力大幅提升。為中俄海上聯(lián)合系列演習(xí),西太海軍論壇及多國海軍海上聯(lián)合演習(xí)等繪制了專用圖;為上海世博、廣州亞運等重大活動水下安保進行水域全覆蓋掃測,制作障礙物分布圖、研發(fā)水下安保三維信息系統(tǒng);組織“錢三強”號綜合測量船赴摩納哥參加國際海道測量組織大會;組織“竺可楨”號綜合測量船赴澳大利亞西南海域搜救馬航失聯(lián)客機。
六是維護海洋權(quán)益能力不斷增強。研究、量算了我主張管轄海域面積和我與周邊國家海洋權(quán)益爭議面積,為總部和國家機關(guān)決策提供了權(quán)威數(shù)據(jù)支撐;完成了我國領(lǐng)?;c標(biāo)志建設(shè),強化和宣傳了我海洋權(quán)益主張;提出了釣魚島及其附屬島嶼領(lǐng)?;c基線選劃技術(shù)方案,編制的釣魚島及其附屬島嶼領(lǐng)海基點圖由外交部報送聯(lián)合國備案,有力地配合了國家政治外交工作。
七是海道測量人才培養(yǎng)已實現(xiàn)國際接軌。作為海洋測繪人才的培養(yǎng)基地,海軍大連艦艇學(xué)院建立了自本科到博士研究生層次的完整人才培養(yǎng)體系,建立了博士后工作站,培養(yǎng)了大批海圖制圖等專業(yè)技術(shù)人才;通過了國際制圖協(xié)會、國際測量師聯(lián)合會和國際海道測量組織三大專業(yè)組織聯(lián)合認(rèn)證,成為目前世界唯一的國際海圖制圖師和國際海道測量師 “雙A”級授權(quán)培訓(xùn)認(rèn)證單位。
二、產(chǎn)品與發(fā)行
我國擁有18000多公里的大陸海岸線,根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》的相關(guān)規(guī)定,我國管轄的海域面積約300多萬平方公里,到2002年已完成了全部海域的基本測量工作,部分重點海域已完成了多輪復(fù)測。60多年來,共測量海區(qū)400多萬平方公里,測量各種圖幅14000余幅,測深里程500多萬公里,相當(dāng)于繞地球120多圈。我國海圖事業(yè)從無到有、從小到大、從弱到強,發(fā)展了四代海圖,累計編制出版各類海圖1萬多幅、發(fā)行3千多萬張;編制各種海圖集150余部、航海書表860余冊,發(fā)行400多萬冊;刊發(fā)《航海通告》周刊3000余期、發(fā)行1千多萬冊。出版范圍覆蓋了全部中國海區(qū)和世界大部分海區(qū),航海圖書已發(fā)行到世界100多個國家和地區(qū)。
一是每年制作、更新、改版海圖約100-150幅,定期出版航標(biāo)表、潮汐表、航海天文歷和航海通告,還出版航路指南、港口引航圖集、港口資料等,為遍及世界的海上用戶服務(wù)。
二是已生產(chǎn)發(fā)行覆蓋整個中國海區(qū)、符合IHO-S57標(biāo)準(zhǔn)的電子海圖約480余幅,與紙質(zhì)海圖同步更新。
三是在中國沿海15個主要港口城市建立了航海圖書專銷站,24小時服務(wù)、異地郵購服務(wù)、送圖上船服務(wù),在中國香港、日本設(shè)有代銷點,通過英國海道測量局、挪威吉普森(JEPPESEN)公司等銷售電子海圖。我們還在中國海道測繪官方網(wǎng)站上開展海圖及航海書表的發(fā)布銷售和ER文件更新下載。
三、國際交往
我國自加入IHO以來,積極參加有關(guān)活動如:參加IHO大會和技術(shù)委員會的各類會議,參加地區(qū)性的海道測量委員會,接待IHO領(lǐng)導(dǎo)訪華,接待各國海道測量界代表團訪華,2012年派測量船參加了第18屆IHO大會。1997年以來,多次與英國海道測量局進行互訪與技術(shù)交流,目前,與多個國家建立了海圖資料交換關(guān)系。這些活動加強了海道測量技術(shù)的交流,促進了我國和地區(qū)海道測量工作的發(fā)展。
本文摘自《測繪地理信息藍(lán)皮書》之《新常態(tài)下的測繪地理信息研究報告(2015)》
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