測繪地理信息“十三五”發(fā)展政府怎么說——廣西

內(nèi)容

章節(jié)

1. 深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源、村鎮(zhèn)規(guī)劃、環(huán)保、安監(jiān)“四所合一”機構改革。

第四篇“深化改革 構建發(fā)展新體制”

1. 加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營權、宅基地和集體建設用地使用權確權登記頒證，推進農(nóng)村集體土地產(chǎn)權、土地征收、集體經(jīng)營性建設用地入市、宅基地制度改革。

2. 探索建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場和農(nóng)村產(chǎn)權交易市場，鼓勵農(nóng)村產(chǎn)權轉讓、出租、入股、抵押等。

3. 深化國土資源行政審批“審管分離”改革，開展補充耕地指標有償使用試點，探索農(nóng)村宅基地有償使用和退出機制，建立健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權管理制度。

第四篇“深化改革 構建發(fā)展新體制”

第十六章“深化農(nóng)村改革”

1. 依托中國—東盟信息港，建設一批面向東盟的網(wǎng)絡視聽基地、北斗產(chǎn)業(yè)園、智慧城市產(chǎn)業(yè)園、技術轉移中心、檢驗檢測及認證中心等產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，推動跨境電子商務、遠程醫(yī)療、網(wǎng)絡文化、智能電網(wǎng)、金融信息、技術創(chuàng)新、網(wǎng)絡安全等信息服務業(yè)發(fā)展，打造信息產(chǎn)業(yè)集群。

第五篇“強化支撐 構建比較完善的現(xiàn)代基礎設施體系”

第二十二章“提升信息化水平”

第一節(jié)“加快建設中國—東盟信息港”

1. 推進重要政務信息互聯(lián)互通，構建統(tǒng)一高效的政府電子政務平臺，實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，加強地理、人口、法人、金融、稅收、統(tǒng)計等基礎信息資源開發(fā)利用，強化信息資源整合，推動數(shù)據(jù)資源開放共享，積極發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。

2. 加快數(shù)字廣西和智慧城市、智慧鄉(xiāng)村建設。

3. 專欄11“信息化重點工程”。中國—東盟信息港：建設北斗衛(wèi)星導航、衛(wèi)星遙感、廣西云計算中心、云上廣西、廣西電子政務中心、中國—東盟區(qū)域國際通信業(yè)務出入口局等項目。

4. 專欄11“信息化重點工程”。信息化重點工程：建設遠程醫(yī)療、智慧交通、智慧旅游、智慧國土、地理信息等工程，北部灣數(shù)據(jù)資源交換中心、珠江—西江經(jīng)濟帶信息樞紐港、黃金水道無線電監(jiān)測網(wǎng)、桂林數(shù)據(jù)備份中心等項目。

5. 專欄11“信息化重點工程”。信息化重點園區(qū)：建設南寧大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、中國電子北部灣信息港，南寧、柳州、桂林、貴港、玉林、欽州、賀州等國家智慧城市。

第五篇“強化支撐 構建比較完善的現(xiàn)代基礎設施體系”

第二十二章“提升信息化水平”

第三節(jié)“推動經(jīng)濟社會信息化”

1. 專欄14“先進制造業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點”。新一代信息技術：重點發(fā)展新一代移動通信、移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、地理信息、智能家居、北斗導航應用等高端信息服務。

第六篇“轉型升級 構建競爭力強的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”

第二十四章“加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”

第二節(jié)“完善新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境”

1. 專欄15“生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展重點”。信息服務：建設南寧、柳州、桂林、北海、梧州、欽州信息服務基地。實施“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動，發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)、智慧云服務、互聯(lián)網(wǎng)金融、工業(yè)和農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、家庭社區(qū)互聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)基礎服務和北斗衛(wèi)星系統(tǒng)運用等產(chǎn)業(yè)。實施信息惠民工程，促進信息資源共享和開發(fā)利用。

第六篇“轉型升級 構建競爭力強的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”

第二十五章“提升發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)”

第一節(jié)“提質發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)”

1. 堅持最嚴格的耕地保護制度，落實藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，全面劃定永久基本農(nóng)田。

第六篇“轉型升級 構建競爭力強的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”

第二十六章“加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”

第一節(jié)“穩(wěn)定糧食生產(chǎn)”

1. 培育發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)等新型業(yè)態(tài)，提升品種品質品牌，打造地理標志商標。

第六篇“轉型升級 構建競爭力強的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”

第二十六章“加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”

第二節(jié)“大力發(fā)展特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)”

1. 對生存條件差但生態(tài)地位重要、需要保護修復的貧困地區(qū)，通過生態(tài)補償實現(xiàn)脫貧。

第七篇“脫貧攻堅 確保貧困人口如期脫貧”

第二十七章“全力推進精準扶貧精準脫貧”

1. 推動北部灣同城化縱深發(fā)展，建設智慧北部灣，打造北部灣國家級沿海城市群。

第八篇“雙核驅動 形成三區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展新格局”

第三十章“推進沿海沿江沿邊協(xié)調(diào)發(fā)展”

第一節(jié)“打造北部灣經(jīng)濟區(qū)升級版”

1. 編制實施海洋主體功能區(qū)規(guī)劃，構建陸海協(xié)調(diào)、人海和諧的開發(fā)格局，拓展藍色經(jīng)濟空間。

2. 加強海洋技術研發(fā)，重點在深海、環(huán)保、安全等海洋高技術領域取得突破，提高海洋開發(fā)利用能力。

3. 優(yōu)化已有岸線使用效率，加強海岸帶保護，科學劃定海洋生態(tài)紅線，嚴格控制圍填海規(guī)模，自然岸線保有率不低于 40%。

4. 建立海洋資源環(huán)境承載力預警機制，提高海洋災害風險評估、防災減災和突發(fā)事故應急能力。

第八篇“雙核驅動 形成三區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展新格局”

第三十一章“打造海洋經(jīng)濟強區(qū)”

1. 深入實施主體功能區(qū)規(guī)劃，推動市縣依據(jù)主體功能定位科學發(fā)展，形成城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)發(fā)展、生態(tài)安全、自然岸線格局。

第八篇“雙核驅動 形成三區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展新格局”

第三十二章“推動形成主體功能區(qū)布局”

第一節(jié)“加快建設主體功能區(qū)”

1. 建立空間規(guī)劃體系，以主體功能區(qū)規(guī)劃為基礎統(tǒng)籌各類空間性規(guī)劃，推動經(jīng)濟社會、土地利用、城鄉(xiāng)建設、生態(tài)環(huán)保等規(guī)劃“多規(guī)合一”，實現(xiàn)“一本規(guī)劃、一張藍圖”。

2. 扎實推進全國“多規(guī)合一”省級試點，制定空間規(guī)劃編制指引和技術規(guī)程，合理布局城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)三類空間，科學劃定永久基本農(nóng)田保護、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、生態(tài)環(huán)境保護三條紅線，推動生產(chǎn)力布局、重大工程項目與空間結構緊密結合。

3. 合理控制國土空間開發(fā)強度。實施國土空間開發(fā)許可制度，開展國土資源調(diào)查評價與監(jiān)測，建立資源環(huán)境承載能力監(jiān)測預警機制。

4. 加強重點流域、重要礦山和海岸帶、海島的綜合整治。

第八篇“雙核驅動 形成三區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展新格局”

第三十二章“推動形成主體功能區(qū)布局”

第二節(jié)“完善空間開發(fā)體制機制”

1. 促進城鎮(zhèn)建設與信息技術融合發(fā)展，推動規(guī)劃建設和管理信息化，建設智慧城鎮(zhèn)。

2. 推進城鎮(zhèn)建設與獨特的自然地理、多彩的民族風情和秀美的山水風光融為一體，建設特色城鎮(zhèn)。

第九篇“統(tǒng)籌城鄉(xiāng) 形成一體化發(fā)展新格局”

第三十三章“積極穩(wěn)妥推進新型城鎮(zhèn)化”

第三節(jié)“加快建設新型城鎮(zhèn)”

1. 加強城市地下綜合管網(wǎng)、無障礙設施等建設，城市新區(qū)配套建設地下綜合管廊，提升地下市政設施建設水平。

2. 加強城市排澇與調(diào)蓄、公園綠地等生態(tài)設施建設，打造海綿城市。

第九篇“統(tǒng)籌城鄉(xiāng) 形成一體化發(fā)展新格局”

第三十三章“積極穩(wěn)妥推進新型城鎮(zhèn)化”

第四節(jié)“加強城鎮(zhèn)基礎設施建設”

1. 落實生態(tài)空間用途管制，劃定生態(tài)紅線。

2. 強化節(jié)能減排降碳指標管理，實行最嚴格的源頭保護制度和環(huán)境保護責任追究、環(huán)境損害賠償、自然資源資產(chǎn)離任審計制度，建立健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權和用途管制、資源有償使用和生態(tài)補償、國土空間開發(fā)保護制度，以及用能權、用水權、排污權、碳排放權初始分配制度，完善碳排放權、排污權交易制度。

3. 建立森林、草地、湖泊、濕地總量管理制度和生態(tài)價值評估制度，探索編制自然資源負債表。

4. 完善財政轉移支付與生態(tài)環(huán)境保護成效掛鉤制度。

5. 建立生態(tài)安全動態(tài)監(jiān)測預警體系，實施環(huán)境風險全過程管理。

6. 強化價格引導和稅費調(diào)節(jié)，形成有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護的制度安排和利益導向。

7. 開展九洲江跨省區(qū)生態(tài)補償試點。

第十篇“綠色發(fā)展 構建和諧友好的生態(tài)文明體系”

第四十二章“健全生態(tài)文明制度”

1. 人口發(fā)展：建設人口基礎信息庫、人口發(fā)展動態(tài)監(jiān)測預警、人口健康信息化工程、金人工程二期。

第十一篇“共建共享 健全基本均等的公共服務體系”

第四十七章“促進人口均衡發(fā)展”

專欄32“人口發(fā)展重點工程”

1. 建立健全信用制度和信用標準體系，實施統(tǒng)一的社會信用代碼制度，健全高效的信用信息共享平臺，逐步實現(xiàn)跨行業(yè)、跨地區(qū)的信用信息交換與共享。

第十三篇“創(chuàng)新治理 促進社會和諧包容發(fā)展”

第五十四章“加強和創(chuàng)新社會治理”

第三節(jié)“建設社會信用體系”

1. 統(tǒng)籌推進地震、氣象、消防和防災減災能力建設，提高防災減災監(jiān)測預警、災害防御和緊急救援水平。

第十三篇“創(chuàng)新治理 促進社會和諧包容發(fā)展”

第五十四章“加強和創(chuàng)新社會治理”

第四節(jié)“健全公共安全體系”

1. 加強邊海防戰(zhàn)備基礎設施建設，構建邊境管控防范網(wǎng)絡，建設邊境巡邏路、邊境物理隔離和監(jiān)控設施，提高交通戰(zhàn)備設施建設標準，建成邊海防軍警民聯(lián)建聯(lián)管信息平臺。

2. 編制實施發(fā)展規(guī)劃，建立健全融合機制，統(tǒng)籌推進基礎設施、產(chǎn)業(yè)、科技、信息、教育和公共服務等重點領域軍民融合發(fā)展。

3. 促進軍地資源開放共享和軍民兩用技術相互轉化應用，實施區(qū)域關鍵技術產(chǎn)業(yè)培育工程，發(fā)展軍民融合式產(chǎn)業(yè)和基地，創(chuàng)建一批軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)，形成全要素、多領域、高效益的軍民融合深度發(fā)展新局面。

第十三篇“創(chuàng)新治理 促進社會和諧包容發(fā)展”

第五十六章“推動軍民融合深度發(fā)展”

1. 加快規(guī)劃立法，形成以國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃為統(tǒng)領，以主體功能區(qū)規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃為支撐，各類規(guī)劃定位清晰、統(tǒng)一銜接的規(guī)劃體系。

2. 城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃要與本規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)三類空間相銜接。

第十四篇“合力實施 實現(xiàn)‘十三五’發(fā)展藍圖”

第五十九章“加強政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”