外國(guó)數(shù)字城市建設(shè)概念——?dú)W洲

芬蘭是世界上高度發(fā)達(dá)國(guó)家，國(guó)民享有極高標(biāo)準(zhǔn)的生活品質(zhì)。同時(shí)，芬蘭也是歐盟國(guó)家中較早重視數(shù)字城市建設(shè)應(yīng)用的國(guó)家之一，建立了較為完善的數(shù)字城市服務(wù)體系。在基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)、維護(hù)和服務(wù)方面，赫爾辛基市建立了基于網(wǎng)絡(luò)的數(shù)據(jù)管理和分發(fā)服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)成果的網(wǎng)上發(fā)布、瀏覽和查詢服務(wù)。在基于WebGIS的地理信息發(fā)布與服務(wù)方面，全社會(huì)應(yīng)用比較普及，而且數(shù)據(jù)、系統(tǒng)的開(kāi)放性好，普通百姓參與程度高。圖2-4為有芬蘭語(yǔ)和瑞典語(yǔ)的雙語(yǔ)路牌。

帶有芬蘭語(yǔ)和瑞典語(yǔ)的雙語(yǔ)路牌

芬蘭在數(shù)字生態(tài)城市建設(shè)、高效節(jié)能建筑、污水處理、垃圾處理等領(lǐng)域擁有世界一流的技術(shù)。芬蘭數(shù)字生態(tài)城以節(jié)能環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展為理念，采用先進(jìn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)、數(shù)字通信、生態(tài)環(huán)保技術(shù)，集居民生活、工作、文化、休閑、服務(wù)為一體。數(shù)字生態(tài)城通過(guò)對(duì)先進(jìn)的電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)教育、遠(yuǎn)程服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療、公共交通系統(tǒng)、再生資源系統(tǒng)、廢物回收利用系統(tǒng)、清潔能源系統(tǒng)等技術(shù)的綜合運(yùn)用，對(duì)資源的索求更少，對(duì)環(huán)境的影響更小，代表了未來(lái)城市發(fā)展的方向。

在芬蘭，95%的人不去銀行，日常金融業(yè)務(wù)完全通過(guò)網(wǎng)上交易進(jìn)行。以貨幣支付為例，銀行業(yè)務(wù)通過(guò)網(wǎng)上辦理是從20 世紀(jì)90 年代開(kāi)始的，實(shí)現(xiàn)這種“數(shù)字銀行”模式用了大約15 年。這15年的信息化建設(shè)是逐漸加快的，進(jìn)程加速的動(dòng)力之一是網(wǎng)絡(luò)加速普及，銀行面臨的經(jīng)營(yíng)壓力也迫使其積極推動(dòng)這一過(guò)程，這樣就可以減少面對(duì)面服務(wù)，從而減少固定網(wǎng)點(diǎn)和終身雇員，同時(shí)使客戶避開(kāi)了去網(wǎng)點(diǎn)的不便，充分體會(huì)到網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的優(yōu)勢(shì)。以數(shù)字銀行、數(shù)字交通與數(shù)字城市為核心，數(shù)字社會(huì)得以快速發(fā)展。為了實(shí)現(xiàn)數(shù)字社會(huì)，芬蘭所有的人口、車(chē)輛、道路、標(biāo)志、房屋都有登記，并被分配了惟一的ID。

赫爾辛基在智慧政府領(lǐng)域有亮眼的表現(xiàn)，有超過(guò)1000組以上的開(kāi)放數(shù)據(jù)（open datasets），并積極舉辦駭客松（hackathon）鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)者參與，2012年更首次主辦了全球“開(kāi)放知識(shí)節(jié)” （Open Knowledge Festival）的活動(dòng)。赫爾辛基也開(kāi)始了一項(xiàng)名為“Forum Virium”的智慧城市計(jì)劃，希望以無(wú)所不在的數(shù)據(jù)改善居民的生活。
英國(guó)——低碳、可持續(xù)的數(shù)字城市建設(shè)

2009年6月，英國(guó)政府發(fā)布了《數(shù)字英國(guó)》白皮書(shū)，從國(guó)家戰(zhàn)略高度確立了信息技術(shù)的發(fā)展藍(lán)圖，提出了數(shù)字社會(huì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字文化等各方面的詳細(xì)行動(dòng)計(jì)劃（BIS/DCMS，2009）。英國(guó)前首相布朗在白皮書(shū)中提到“只有一個(gè)數(shù)字化的英國(guó)，才能解放我們的想象力和創(chuàng)造力，為我們及我們的孩子爭(zhēng)取未來(lái)的高技術(shù)工作。只有一個(gè)數(shù)字化的英國(guó)，才能確保信息革命，從而改變我們生活的每一個(gè)部分。只有一個(gè)數(shù)字化的英國(guó)才能展示我們塑造未來(lái)的遠(yuǎn)見(jiàn)和活力。”英國(guó)希望該計(jì)劃的實(shí)施能夠確保英國(guó)在數(shù)字知識(shí)經(jīng)濟(jì)中的世界主導(dǎo)地位，為英國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期發(fā)展貢獻(xiàn)力量，并產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益。

2012年的倫敦奧運(yùn)會(huì)，英國(guó)向人們展示了實(shí)施《數(shù)字英國(guó)》計(jì)劃的建設(shè)成就。在倫敦，各級(jí)政府機(jī)構(gòu)都有官方網(wǎng)站，為市民提供政務(wù)信息和線上服務(wù)窗口；地鐵站里有免費(fèi)WI-FI，乘客可以用手機(jī)上網(wǎng)；公共圖書(shū)館擁有大量豐富的在線圖書(shū)資源，供人們閱讀；各類(lèi)博物館、藝術(shù)中心和歌劇院，大多都有相應(yīng)的在線應(yīng)用，方便人們了解信息。圖2-5為西門(mén)子大廈智能監(jiān)控顯示。