原標(biāo)題:組建應(yīng)急管理部,防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)將大有可為,我國(guó)2018年北京減災(zāi)展將在6月開(kāi)幕
我國(guó)是災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)的國(guó)家,為防范化解重特大安全風(fēng)險(xiǎn),健全公共安全體系,整合優(yōu)化應(yīng)急力量和資源,推動(dòng)形成統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、反?yīng)靈敏、上下聯(lián)動(dòng)、平戰(zhàn)結(jié)合的中國(guó)特色應(yīng)急管理體制,提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,組建應(yīng)急管理部。將國(guó)家安監(jiān)總局的職責(zé)和國(guó)務(wù)院辦公廳、公安部、民政部、國(guó)土資源部、水利部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家林業(yè)局、中國(guó)地震局、國(guó)家防汛抗旱總指揮部、國(guó)家減災(zāi)委員會(huì)、國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部、國(guó)家森林防火指揮部的部分職責(zé)進(jìn)行整合,組建應(yīng)急管理部,作為國(guó)務(wù)院組成部門(mén)之一。新組建應(yīng)急管理部有利于公共安全事件的統(tǒng)一指揮應(yīng)對(duì)、協(xié)調(diào)處理和專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。“變通革弊,與時(shí)宜之”,機(jī)構(gòu)改革,是為了國(guó)家治理體系和治理能力的升級(jí)。期待應(yīng)急管理部的組建,刷新事故災(zāi)害應(yīng)急管理格局,也讓防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)更加高效有序。
圖:中央國(guó)家機(jī)關(guān)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)參觀
當(dāng)前,我國(guó)公共安全形勢(shì)總體是好的,但我國(guó)突發(fā)事件仍處于易發(fā)多發(fā)期,部分特別重大突發(fā)事件不僅造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失,也帶來(lái)巨大社會(huì)影響。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的公共安全形勢(shì),“十三五”期間,黨中央、國(guó)務(wù)院把維護(hù)公共安全擺在更加突出的位置,要求牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,將公共安全作為最基本的民生,帶動(dòng)巨大公共安全與應(yīng)急市場(chǎng)需求,應(yīng)急產(chǎn)業(yè)大有可為。
應(yīng)急產(chǎn)業(yè)是突發(fā)事件預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)與預(yù)警、處置與救援提供專用產(chǎn)品和服務(wù)的產(chǎn)業(yè),具有行業(yè)交叉特點(diǎn),覆蓋面廣,帶動(dòng)性強(qiáng)。據(jù)估算,近年來(lái)消防、安防、生產(chǎn)安全、信息安全、應(yīng)急通信、環(huán)境應(yīng)急、防災(zāi)減災(zāi)、防汛抗旱、反恐等領(lǐng)域?qū)S卯a(chǎn)品和服務(wù)的年產(chǎn)值近萬(wàn)億元。發(fā)展應(yīng)急產(chǎn)業(yè)既可以為裝備、材料、醫(yī)藥、通信、保險(xiǎn)、物流等領(lǐng)域提供新的發(fā)展空間,也可以孕育出緊急救援服務(wù)等一批應(yīng)急服務(wù)新業(yè)態(tài),促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力,擴(kuò)大社會(huì)就業(yè),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)。
圖為:工信部、武警、衛(wèi)計(jì)委、應(yīng)急辦、地震局、測(cè)繪中心等領(lǐng)導(dǎo)出席開(kāi)幕式
在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我國(guó)成功應(yīng)對(duì)了蘆山地震、云南魯?shù)榈卣?、天津港?;诽卮蟊ā⑷烁腥?span>H5N1禽流感等一系列特別重大突發(fā)事件,最大程度減少人民群眾人身財(cái)產(chǎn)損失,也帶動(dòng)一批重大應(yīng)急技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)實(shí)現(xiàn)應(yīng)用,應(yīng)急產(chǎn)業(yè)不斷壯大,取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。此外,應(yīng)急產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展態(tài)勢(shì)。一批高水平食品安全檢測(cè)、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、煤礦安全避險(xiǎn)、高層滅火救援、應(yīng)急通信和應(yīng)急指揮等先進(jìn)裝備脫穎而出。航天技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、信息技術(shù)等高新技術(shù)在應(yīng)用于應(yīng)急管理中形成了一批創(chuàng)新成果。道路救援、航空救援、工程救援等應(yīng)急服務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)展迅速。
2006年我國(guó)首次提出發(fā)展應(yīng)急產(chǎn)業(yè),2014年國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)了《關(guān)于加快應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2014〕63號(hào)),應(yīng)急產(chǎn)業(yè)成為國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)?!兑庖?jiàn)》提出,到2020年,我國(guó)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的基本目標(biāo)是:規(guī)模顯著擴(kuò)大,應(yīng)急產(chǎn)業(yè)體系基本形成;自主創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng),一批關(guān)鍵技術(shù)和裝備的研發(fā)制造能力達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平,一批自主研發(fā)的重大應(yīng)急裝備投入使用;形成若干具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè),發(fā)展一批應(yīng)急特色明顯的中小微企業(yè);發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,形成有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新機(jī)制,為防范和處置突發(fā)事件提供有力支撐,并成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?/span>
本次職能部門(mén)的改革,為應(yīng)急行業(yè)發(fā)展提供了難得的契機(jī),將極大推動(dòng)減災(zāi)應(yīng)急產(chǎn)品廣泛應(yīng)用。為有效促進(jìn)企業(yè)交流,實(shí)現(xiàn)新形勢(shì)下防災(zāi)減災(zāi)與應(yīng)急救援新技術(shù)新產(chǎn)品的快速發(fā)展,2018第十屆北京國(guó)際防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)將于6月7日-9日在北京亦創(chuàng)國(guó)際會(huì)展中心隆重舉行,展示面積與望突破貳萬(wàn)平,預(yù)計(jì)將吸引五百家優(yōu)秀展商參加。本次活動(dòng)是應(yīng)急管理部成立以后,國(guó)內(nèi)首場(chǎng)國(guó)際性防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急行業(yè)高端展覽及論壇盛會(huì)北京召開(kāi),主辦方將邀請(qǐng)地震、水利、航空、公安、民政、衛(wèi)生、測(cè)繪、海事、交通、國(guó)防、安監(jiān)、林業(yè)、氣象、地質(zhì)、海洋、工信及軍方系統(tǒng)以及駐華使館等多個(gè)應(yīng)急部門(mén)參與,共商機(jī)構(gòu)改革后的政府職能,需求計(jì)劃。同期將舉辦多場(chǎng)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新成果發(fā)布會(huì),為防災(zāi)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展打造全方位立體化交流前瞻平臺(tái),期待相關(guān)單位積極報(bào)名參與!
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