據(jù)俄羅斯衛(wèi)星通訊社網(wǎng)站2019年5月27日刊文,從6月1日起中國(guó)對(duì)稀土金屬礦及其濃縮物的進(jìn)口關(guān)稅提升至25%,這可能會(huì)影響美國(guó)加利福尼亞州稀土金屬公司芒廷帕斯(Mountain Pass Materials)的經(jīng)營(yíng)。計(jì)劃建造美國(guó)唯一一家大型稀土生產(chǎn)企業(yè)、總部位于德克薩斯州的藍(lán)線礦業(yè)公司(Blue Line Mining)同樣面臨嚴(yán)重困難。
芒廷帕斯向中國(guó)出口含稀土金屬的半成品。在中國(guó)通過加工稀土可以獲得應(yīng)用于磁鐵、電動(dòng)汽車、智能手機(jī)等各種工業(yè)部件和電子產(chǎn)品的釹、鈰、鑭、銪等元素。這些來(lái)自美國(guó)的稀有金屬中的很大一部分又被送回美國(guó)。中國(guó)針對(duì)美國(guó)關(guān)稅戰(zhàn)而加征關(guān)稅,將提升中國(guó)同類礦濃縮物的競(jìng)爭(zhēng)力。而這就意味著,美國(guó)向中國(guó)供應(yīng)半成品已經(jīng)無(wú)利可圖。芒廷帕斯意識(shí)到這些年一直運(yùn)作順暢的技術(shù)鏈的斷裂后果后表示,到2020年底將開始自己的加工業(yè)務(wù)。但沒有透露新項(xiàng)目將需要多少額外資金。
芒廷帕斯在中國(guó)的合作伙伴盛和資源控股,為成都稀土元素制造商。它的股票在上海證券交易所上市。這家中國(guó)合作伙伴擁有芒廷帕斯約10%的股份,向其提供技術(shù)咨詢,并且是芒廷帕斯產(chǎn)品在中國(guó)的主要經(jīng)銷商。
在美國(guó)發(fā)起的貿(mào)易戰(zhàn)的背景下,越來(lái)越多的人擔(dān)心,占據(jù)世界稀土市場(chǎng)80-90%的中國(guó)可以利用自己的稀土優(yōu)勢(shì)來(lái)減少這些產(chǎn)品對(duì)美國(guó)的出口。作為中國(guó)稀土的替代品之一,美方正在考慮從礦石中獨(dú)立生產(chǎn)稀土元素的可能性。德克薩斯州藍(lán)線公司(Blue Line Mining)最近與馬來(lái)西亞-澳大利亞公司萊納斯公司簽署的諒解備忘錄,應(yīng)能部分減少與中國(guó)的貿(mào)易戰(zhàn)給美國(guó)稀土市場(chǎng)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。
而馬來(lái)西亞的環(huán)保主義者和公眾最近幾個(gè)月抗議稀土金屬生產(chǎn)違反環(huán)保要求的呼聲越來(lái)越大。馬方已經(jīng)威脅要吊銷距離吉隆坡3小時(shí)車程的格賓(Gebeng)工業(yè)區(qū)內(nèi)澳大利亞萊納斯礦業(yè)公司的經(jīng)營(yíng)許可證。
一旦這個(gè)重要的技術(shù)環(huán)節(jié)破裂,同藍(lán)線公司的合作將受到很大質(zhì)疑。中國(guó)對(duì)美方行動(dòng)的回應(yīng)將帶來(lái)更多的緊張,無(wú)論是給美國(guó)市場(chǎng),還是給全球市場(chǎng)。
俄羅斯戰(zhàn)略問題研究所專家米哈伊爾·別利亞耶夫在接受衛(wèi)星通訊社采訪時(shí)指出,尋找稀土元素現(xiàn)存生產(chǎn)鏈的替代方案,對(duì)雙方來(lái)說都不容易。米哈伊爾·別利亞耶夫解釋說:
"當(dāng)然中國(guó)正在尋找回?fù)裘绹?guó)貿(mào)易戰(zhàn)的手段,努力捍衛(wèi)自身利益,但它也會(huì)遭受損失。盡管中國(guó)已經(jīng)表示,它已經(jīng)準(zhǔn)備好進(jìn)行這樣的戰(zhàn)爭(zhēng),它有影響美方的其他手段;中國(guó)能迅速適應(yīng)不斷變化的形勢(shì),迅速做出反應(yīng)。但稀土金屬是一個(gè)相互依存關(guān)系很強(qiáng)的領(lǐng)域,中美兩國(guó)企業(yè)相互依賴。雙方將面臨大幅且昂貴的行業(yè)重組的必要性——這可能將促使他們達(dá)成一致。"
米哈伊爾·別利亞耶夫認(rèn)為,如果這些矛盾現(xiàn)實(shí)地出現(xiàn)在稀土市場(chǎng),可以說有可能出現(xiàn)中美貿(mào)易戰(zhàn)的新一輪升級(jí)。以前美國(guó)、日本和歐盟和中國(guó)之間的稀土貿(mào)易之爭(zhēng)都是在世貿(mào)組織內(nèi)得到解決的。但是特朗普政府已經(jīng)給該組織的權(quán)威造成很大打擊,因此,如果美中稀土貿(mào)易戰(zhàn)需要該組織來(lái)解決的話,未必能對(duì)它的有效性抱有太大希望。