聯(lián)合國(guó)一個(gè)調(diào)查小組本周秘密訪問(wèn)巴基斯坦,就美國(guó)利用無(wú)人駕駛飛機(jī)實(shí)施空襲展開(kāi)調(diào)查。調(diào)查小組15日說(shuō),初步認(rèn)定美國(guó)無(wú)人機(jī)空襲侵犯巴基斯坦主權(quán)。
調(diào)查平民傷亡
聯(lián)合國(guó)今年1月就美國(guó)無(wú)人機(jī)空襲在巴基斯坦等國(guó)造成平民傷亡啟動(dòng)調(diào)查,預(yù)計(jì)10月公布正式報(bào)告。
聯(lián)合國(guó)人權(quán)和反恐事務(wù)調(diào)查員本?埃默森11日帶領(lǐng)調(diào)查小組秘密訪問(wèn)巴基斯坦,在為期3天的行程中先后會(huì)見(jiàn)當(dāng)?shù)卣賳T、北瓦濟(jì)里斯坦地區(qū)部族長(zhǎng)老以及平民等,獲取巴方關(guān)于美國(guó)無(wú)人機(jī)空襲的一手資料。
據(jù)埃默森15日向美聯(lián)社發(fā)送的聲明,巴基斯坦政府向聯(lián)合國(guó)調(diào)查組證實(shí),美國(guó)無(wú)人機(jī)在巴基斯坦境內(nèi)實(shí)施的空襲致死至少400名平民。
埃默森說(shuō),在一些塔利班人員經(jīng)常出沒(méi)的部族地區(qū),部族長(zhǎng)老告訴調(diào)查組成員,因與塔利班武裝人員所穿服飾相近,無(wú)辜的部族成員經(jīng)常成為美國(guó)無(wú)人機(jī)空襲對(duì)象。
侵犯領(lǐng)土主權(quán)
埃默森在聲明中說(shuō),巴基斯坦官員在會(huì)面中明確表示,美國(guó)未經(jīng)巴方允許而實(shí)施無(wú)人機(jī)空襲,這些行動(dòng)侵犯巴基斯坦主權(quán)。
“巴基斯坦政府的立場(chǎng)非常明確,”埃默森說(shuō),“它不同意美國(guó)在巴方領(lǐng)土上使用無(wú)人機(jī),將此視作侵犯巴基斯坦主權(quán)和領(lǐng)土完整。”
美聯(lián)社報(bào)道,總統(tǒng)奧巴馬2009年上臺(tái)后,美國(guó)不斷加大無(wú)人機(jī)空襲力度,打擊藏身巴基斯坦與阿富汗接壤地區(qū)的塔利班武裝和“基地”組織成員,卻因這種行動(dòng)的秘密性以及造成平民傷亡引發(fā)爭(zhēng)議。
埃默森說(shuō),美國(guó)的無(wú)人機(jī)空襲“涉及在他國(guó)領(lǐng)土上使用武力且未征得同意,因而侵犯巴基斯坦主權(quán)”。
“現(xiàn)在恰是時(shí)機(jī),讓國(guó)際社會(huì)關(guān)注巴基斯坦的關(guān)切,”埃默森聲明說(shuō),“給予巴基斯坦政府所需的空間、支持和協(xié)助,而不是由他國(guó)動(dòng)用軍事干預(yù)手段,讓它在自己領(lǐng)土上營(yíng)造持久和平。”
美國(guó)稱巴默許
盡管爭(zhēng)議不小,美方幾乎從不公開(kāi)置評(píng)無(wú)人機(jī)空襲,只是由一些官員私下辯稱空襲僅造成“極少數(shù)”平民傷亡。
美聯(lián)社援引美方官員的話報(bào)道,巴基斯坦政府對(duì)美國(guó)在其境內(nèi)使用無(wú)人機(jī)完全知情,且予以準(zhǔn)許。
“維基揭秘”網(wǎng)站2010年公布的文件顯示,巴基斯坦高級(jí)官員與美國(guó)外交官私下會(huì)面中曾同意美方這一空襲手段,在公開(kāi)場(chǎng)合卻予以強(qiáng)烈譴責(zé)。
巴方2011年因不滿美國(guó)無(wú)人機(jī)空襲致死24名政府軍士兵,下令美軍離開(kāi)西南部一處用于發(fā)動(dòng)無(wú)人機(jī)空襲的空軍基地,兩國(guó)關(guān)系由此降溫。
不過(guò),美國(guó)官員私下告訴美聯(lián)社記者,美巴軍事合作沒(méi)有就此中斷。巴基斯坦主要軍官和政界人士仍然默許美方在境內(nèi)實(shí)施無(wú)人機(jī)空襲。