OIG報告于上周公布,長達(dá)33頁,該報告指出“在美國航空管理局(FAA)制定出航空飛行器性能、空中交通控制和認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范之前,航空安全風(fēng)險將持續(xù)下去。同時也包括公共飛行器與私人飛行器之間的整合。”
報告還指出,在無人機(jī)系統(tǒng)整合到NAS中還存在重大技術(shù)、監(jiān)管和管理等障礙。
首先,F(xiàn)AA在無人機(jī)飛行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面沒能達(dá)成一致,例如在無人機(jī)監(jiān)測防撞系統(tǒng)及確保與地面站之間可靠的數(shù)據(jù)鏈接等等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)難以統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
其次,F(xiàn)AA沒能建立一個完善的無人機(jī)系統(tǒng)監(jiān)管框架。比如飛機(jī)的認(rèn)證要求、與有人機(jī)一樣制定一套空中交通安全管理程序和無人機(jī)飛行系統(tǒng)管理培訓(xùn)項目等方面有待完善。
再次,F(xiàn)AA沒能有效地收集和分析無人機(jī)安全數(shù)據(jù)來進(jìn)行風(fēng)險管控。這是由于美國無人機(jī)最大的用戶美國國防部(DOD)難以做到與FAA分享其無人機(jī)相關(guān)數(shù)據(jù),F(xiàn)AA對DOD的做法也是無可奈何。
最后,F(xiàn)AA對無人機(jī)飛行行動進(jìn)行沒有有效監(jiān)督。盡管FAA組建了無人機(jī)系統(tǒng)集成辦公室,但對于無人機(jī)監(jiān)督檢查員的工作沒有明確,實際的無人機(jī)飛行活動缺乏有效監(jiān)管。風(fēng)險將在美國空域里繼續(xù),直到FAA拿出具體操作方案來。
但據(jù)OIG透露,F(xiàn)AA已經(jīng)完成所制定的17個無人機(jī)條款中的9項,比如建立6個無人機(jī)測試點、發(fā)布無人機(jī)發(fā)展路線、全面規(guī)劃無人機(jī)短期和長期綱要等方面。然而,該機(jī)構(gòu)錯過了無人機(jī)規(guī)范幾個重要階段的日程表,它還有很多工作需要完成。
OIG最后在報告中說:“自2012年頒布無人機(jī)改革法案以來,F(xiàn)AA在無人機(jī)進(jìn)展會議方面取得了一些進(jìn)展,但該機(jī)構(gòu)完成的進(jìn)度要明顯落后其當(dāng)初制定的日程表,包括2015年9月全面對無人機(jī)開放空域的目標(biāo)。如果照此速度發(fā)展下去,最終目標(biāo)將被延期。”
FAA效率低下,已被各大媒體所痛批過,但被政府機(jī)構(gòu)點名批評還是頭一遭,可見美國社會各界對無人機(jī)的期待是急切的,不愿意看到本已經(jīng)起步較晚的無人機(jī)航空再遭變故。(編譯:迎風(fēng)笑)
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