美國列克星敦研究所2016年6月2日刊文指出，由美國國防部創(chuàng)建的“聯(lián)合臨時威脅戰(zhàn)勝局”(Joint Improvised Threat Defeat Agency，JIDA)正在成為美國國防部向創(chuàng)新型、敏捷采辦轉(zhuǎn)變的先鋒，為美國國防部帶來了采辦轉(zhuǎn)變的高效方法。主要內(nèi)容如下：
美國國防部非常希望成為一種敏捷的創(chuàng)新型組織。國防部領(lǐng)導(dǎo)人對那些私有公司的創(chuàng)新速度即羨慕又有點(diǎn)困惑，特別是那些IT公司，他們通常能在幾個月的時間內(nèi)引入改進(jìn)的甚至新的產(chǎn)品，并且甚至能夠快速形成市場需求。搞清楚這些新的高技術(shù)公司成功的秘密武器是國防部長阿什頓·卡特曾反復(fù)多次前往西海岸以及為何在硅谷和波士頓創(chuàng)建“美國國防科技創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)小組”(DIUx)的首要原因。DIUx的任務(wù)非常簡單，即作為執(zhí)行國家的一些安全挑戰(zhàn)的美國軍方同技術(shù)前沿公司之間的一種橋梁。盡管DIUx僅僅從2015年8月份才開始運(yùn)作，但是2016年5月，卡特直接將其從采辦、技術(shù)與后勤部轉(zhuǎn)移到了自己的辦公室之下，親自來主持該創(chuàng)新組織。同時，DIUx現(xiàn)在也將不再是單一領(lǐng)導(dǎo)管理，而是由多人掌舵。在卡特看來，這種方式可以通過創(chuàng)建一個扁平的、伙伴式的領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)來模擬高科技初創(chuàng)企業(yè)。
對于這個幾乎為世界上最大的事業(yè)實(shí)體來說，要想變的更富有創(chuàng)新力和敏捷性并不是一件平凡的事，因?yàn)樗鼡碛薪?35個董事會企業(yè)成員以及上世紀(jì)形成的一套政策、程序和管理規(guī)定，并且還有規(guī)避高風(fēng)險的國防采辦文化問題。具有高水平創(chuàng)新的技術(shù)領(lǐng)域也經(jīng)歷了比平均水平更大的項(xiàng)目失敗問題。最近的報告表明，國防部在與硅谷公司的關(guān)系建立方面存在著很多麻煩。毫不奇怪，在硅谷企業(yè)家和技術(shù)人員以及國防部的采辦系統(tǒng)之間存在著技術(shù)文明的沖突。
面對在伊拉克和阿富汗的新式作戰(zhàn)，美國國防部曾經(jīng)建立了大量專有組織，以繞過自身繁瑣的采辦系統(tǒng)，并快速的滿足作戰(zhàn)人員的緊急需求。在過去的十年間，國防部所建立的最有效的創(chuàng)新組織之一就是“聯(lián)合簡易爆炸裝置破壞組織”(JIEDDO)，它在國防采辦系統(tǒng)的預(yù)算、合同、報告以及測試需求等多方面同其他組織的自由協(xié)同，包括聯(lián)邦部門、軍隊實(shí)驗(yàn)室以及私有公司、學(xué)術(shù)界等，使得JIEDDO組織能夠?qū)⒈缓喴妆ㄑb置(IED)造成的傷亡人數(shù)削減一半以上?，F(xiàn)在該組織已更名為“聯(lián)合臨時威脅戰(zhàn)勝局”(JIDA)，并劃在“國防威脅降低局”下面，雖然規(guī)模和資金都有所減少，但是保留了之前的創(chuàng)業(yè)文化和敏捷性。JIDA仍然關(guān)注IED問題，但不僅僅針對伊拉克，它也關(guān)注新的威脅挑戰(zhàn)，像恐怖操作無人機(jī)等。當(dāng)然這些問題也在國土安全組織如海關(guān)和邊境保護(hù)組織的關(guān)注范圍之內(nèi)。
JIDA已經(jīng)找到同硅谷合作的方法。例如，它同斯坦福大學(xué)在由國防部創(chuàng)建的國防黑客方面聯(lián)手，通過背后許多成功的硅谷公司支持應(yīng)用精益啟動原則來達(dá)到解決國家安全問題的目的。在合作中，學(xué)生可以同JIDA成員以及其他終端用戶協(xié)同解決實(shí)際的國家安全問題。
該組織機(jī)構(gòu)正在同DOD采辦機(jī)構(gòu)合作來改善其同硅谷公司的互動。這在很大程度上改變了五角大樓的文化問題。實(shí)際上，JIDA在與硅谷的互動方面所做的與2006年以來并沒有什么不同，但是JIDA的文化，其對待私有以及學(xué)術(shù)界伙伴的方式是平等的，它對問題的概念化方法以及對基于快速周期的增量比解決方案的接受意愿已經(jīng)同硅谷產(chǎn)生了共鳴。
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